9月1日,封面新聞記者從工信部了解到,新修訂的《互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》將從2017年11月1日起施行,已實施13年之久的原《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法》同時廢止。
“現(xiàn)行《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法》施行近13年以來,對促進我國域名服務(wù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,我國已經(jīng)成為域名注冊和使用大國?!惫ば挪空叻ㄒ?guī)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,修訂《辦法》是新形勢下促進域名行業(yè)健康有序發(fā)展的需要。
與此同時,隨著我國互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)域名地址分配機構(gòu)(ICANN)新通用頂級域名(gTLD)計劃的實施,我國域名服務(wù)的從業(yè)機構(gòu)、服務(wù)種類迅速增加,域名服務(wù)監(jiān)管面臨新的挑戰(zhàn),存在事中事后監(jiān)管手段不足等問題。適應(yīng)我國域名行業(yè)發(fā)展新形勢和管理新要求,需要加快修訂《辦法》。
記者注意到,新修訂的域名管理辦法明確規(guī)定9類內(nèi)容不能出現(xiàn)在注冊或使用的域名之中,包括:反對憲法所確定的基本原則的;危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;損害國家榮譽和利益的;煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結(jié)的;破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
據(jù)了解,修訂后的《辦法》分為總則、域名管理、域名服務(wù)、監(jiān)督檢查、罰則和附則等六章,共五十八條。
工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,根據(jù)國務(wù)院關(guān)于下放設(shè)立域名注冊服務(wù)機構(gòu)審批事項的決定,《辦法》規(guī)定:申請設(shè)立域名注冊服務(wù)機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)向?。▍^(qū)、市)通信管理局提交申請。根據(jù)《注冊資本登記制度改革方案》,《辦法》刪除了域名注冊服務(wù)機構(gòu)注冊資金不得少于100萬元的規(guī)定。
為了防范數(shù)據(jù)毀損等事故,維護網(wǎng)絡(luò)與信息安全,《辦法》要求域名注冊管理機構(gòu)、域名注冊服務(wù)機構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急備份系統(tǒng)并定期備份域名注冊數(shù)據(jù)。
另外,在完善域名注冊信息登記和個人信息保護制度方面,《辦法》細(xì)化了域名注冊信息登記要求,規(guī)定:域名注冊服務(wù)機構(gòu)提供域名注冊服務(wù),應(yīng)當(dāng)要求域名注冊申請者提供域名持有者真實、準(zhǔn)確、完整的身份信息等域名注冊信息,并對域名注冊信息的真實性、完整性進行核驗;域名注冊信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
上述負(fù)責(zé)人稱,《辦法》堅持域名注冊信息登記和保護并重,要求域名注冊管理機構(gòu)、注冊服務(wù)機構(gòu)依法存儲、保護用戶個人信息,未經(jīng)用戶同意不得將用戶個人信息提供給他人。